（经2021年7月20日第二次会员代表大会表决通过）

　　第一章 总则

　　第一条 为加强和规范中国古籍保护协会（以下简称“协会”）专项资金管理，提高资金使用效率，确保资金使用安全，促进国家古籍保护事业发展，根据《中华人民共和国预算法》《中华人民共和国会计法》和上级有关规定，结合本会实际，制定本办法。

　　第二条 本会专项资金来源包括政府及有关部门拨付、资助，社会捐赠和本会自筹资金。

　　第三条 本会专项资金安排使用应充分体现“统筹规划、突出重点、注重绩效、强化监督”的原则，结合当年重点工作和资金募集情况统筹安排。

　　第二章 专项资金的使用范围和方式

　　第四条 专项资金使用范围

　　本会专项资金主要用于围绕“中华古籍保护计划”，开展与古籍保护相关的活动和项目建设。包括：

　　一、学术交流与研究；

　　二、阅读推广与科普活动；

　　三、编译出版；

　　四、国际交流与合作；

　　五、行业指导与服务；

　　六、组织建设；

　　七、教育与培训；

　　八、根据捐赠人意愿确定的项目。

　　第五条 专项资金使用方式

　　专项资金使用主要含，活动费：交流培训、展览展示、宣传出版、场地租赁等；资料设备费：资料购置、设备租赁、物料制作等；其他费用：专家劳务、交通食宿、网络通讯、调研评估、审计督导等费用。包括：

　　一、根据事业发展的实际需要，直接投入。

　　二、根据捐赠人关于资助对象的申请，提供相应资助。

　　三、专项资金应专款专用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等支出，不得用于工资性支出，不得用于偿还债务，不得用于国家规定禁止列支的其他支出。

　　第三章 专项资金的申请和审批

　　第六条 申请条件

　　一、申请者以中国古籍保护协会会员、分支机构、秘书处名义，或以捐赠人资助对象名义进行申请。

　　二、申请专项资金资助的项目应属于本办法规定的使用范围，列入协会工作范畴的重点或要项工作，符合古籍保护事业发展的总体目标。

　　三、申请内容真实，实施方案可行，经费预算合理，预期效果明显。

　　四、承办单位或个人具备实施项目的能力，有基本工作条件的可靠保证。

　　第七条 有以下情况之一者，其申请不予受理：

　　一、不符合申请条件；

　　二、申请内容不属实；

　　三、未按规定要求填写申请表。

　　第八条 审批流程

　　一、每年协会根据捐赠和资助项目的来源和规模，确定当年专项资金资助方案，并列入工作计划，经理事会或常务理事会审议后投入使用。

　　二、申请者根据当年专项资金资助方案和相关通知，向秘书处报送专项资金《项目申报书》。协会对各个报送项目，原则上每年受理一次。

　　三、专项资金申报书由协会秘书处负责初审，由协会组成的评委会或专家小组终审。在获得评委会或专家小组2/3的得票通过后，该评审结果方为有效。

　　四、当年临时发生并确需资助或调整的项目，由需求者向协会提出申请，经秘书处审核、报协会批准并落实资金来源后，可予以资助。

　　第九条 评审原则

　　一、专项资金资助项目的评审遵守“依靠专家，发扬民主，实事求是，公正合理”的原则。

　　二、专项资金资助项目的遴选坚持“公开申请，专家评审，择优资助，追踪问效”的原则。

　　三、专项资金资助项目的投入坚持“保证重点，扶助要项，适当集中，讲求效益”的原则。

　　四、具备配套经费（含自筹经费、社会资助等）条件者，或前期效果显著的延续项目，优先资助。

　　第四章 专项资金的实施和管理

　　第十条 工作实施

　　一、获准资助项目，由申请实施者在接到批准通知30天内，制定具体实施方案，并与协会秘书处签订协议（含任务书）。

　　二、资助项目实施中，协会秘书处可依据协议（含任务书）或项目申报书随时进行抽查，如发现未按约定内容和进度进行的，可视情节缓拨或停拨专项资金。

　　三、资助项目按期结束后，项目申请实施者应在30天内提交项目总结、验收报告、经费决算和体现项目成果的有关资料。

　　四、秘书处向评委会或专家组提交资助项目初验和评估情况报告，必要时向常务理事会或理事会作出报告。

　　五、获准资助项目验收或评审不合格的，未来3年内协会不再接受该项目申请者的新项目申请。

　　六、资助项目在对外公布、宣传或成果鉴定、申报奖励时，均应标明“中国古籍保护协会专项资金资助项目”。

　　第十一条 财务管理

　　一、专项资金资助项目申报时，申请者应按照项目类别、实际需求、开支范围，科学合理、实事求是地编制项目预算、设定项目绩效目标，并对资金用途和测算理由等作出说明。

　　二、协会对专项资金拨付实行“一次核定、分期拨付”的方式。专项资金一经拨付，应按照预算严格执行，不得自行调整。执行过程中，确因重大变化需调整的，应履行报批手续。

　　三、获准资助项目申请实施者在接受专项资金时，必须严格按规定进行财务管理，指定专门银行账户，单独建账，专款专用；项目完成后，应清理专项资金账目，据实编报项目决算报告（附财务部门确认的项目明细）。

　　四、资助项目因故终止或被撤销，申请实施者应履行报批程序，并及时清理账目与资产，编制财务决算和资产清单，剩余资金按协议（含任务书）执行。

　　五、使用专项资金形成的资产，获资助对象为国有单位的，该资产按照国有资产管理规定执行；获资助对象为民营单位的，按协议（含任务书）条款执行。

　　六、协会秘书处每年向常务理事会、理事会报告专项资金年度使用情况。在理事会换届时，应向会员代表大会报告专项资金使用情况，接受大会的审查。

　　第五章 专项资金的监督和考评

　　第十二条 协会负责专项资金申请和使用的指导和监督，组织专项资金分配方案制定与评审，建立专项资金项目考评机制，开展专项资金结项审计，对专项资金的管理负有领导责任。

　　第十三条 专项资金申请实施者是协会专项资金使用管理的责任主体，对该资金使用的合规性、合理性、真实性和有效性负有直接责任。

　　第十四条 协会对专项资金实行全面绩效管理，定期组织开展重点绩效评价，建立健全事前评估、事中监控、事后评价、项目退出的机制。

　　第十五条 发挥专家评审的监督作用，重点对项目申请的目标相关性、政策相符性、经济合理性，以及项目验收的完成情况、资金决算、社会效益进行考评。

　　第十六条 项目申请实施者应将绩效管理贯穿项目实施始终，过程中加强专项资金的财务管理，自觉接受协会和审计监察部门对项目预算执行、资金使用和财务管理等的监督检查。

　　第十七条 对于截留、挤占、挪用专项资金的行为，以及因管理不善导致资金浪费、效益低下、资产毁损的，视情节轻重，应采取通报批评、停止拨款、撤销项目等处理措施，涉嫌违法的移交司法机关处理。

　　第六章 附则

　　第十八条 本办法经中国古籍保护协会2021年7月20日第二次会员代表大会讨论通过；由协会理事会负责解释；自发布之日起施行。